2026年医保基金监管宣传月视频制作项目比选文件

目 录

第一章 比选公告

第二章 投标人须知

第三章 项目采购需求

第四章 投标文件格式

第五章 评标办法

   第一章 比选公告

项目概况：为做好淮南市医保政策解读及基金监管宣传工作，我单位拟制作一批宣传视频（含MG动画、宣传短剧、宣传片），现通过公开比选方式组织采购，欢迎符合资格条件的供应商参与响应。

一、项目名称

2026年医保基金监管宣传月视频制作采购项目

二、采购内容及具体要求

（一）采购内容

1.政策解读MG动画：1部（时长3-6分钟），MG动画扁平风格，专业播音员配音。
    2.医保基金监管主题宣传短剧：1部（时长3分钟），真人表演，剧本自创，主题为医保基金监管。
    3.宣传片：1部（时长3-5分钟），1080P画质，电影级设备拍摄，拍摄地点在淮南市内。

（二）具体要求

所有视频按采购人要求时限完成设计、制作及交付（合同签订后2个工作日完成设计，5个工作日完成制作及交付工作）。

三、供应商资格条件

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.供应商信誉要求：

（1）未被最高人民法院列入“信用中国”网站失信被执行人、失信惩戒名单。
    （2）未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。
    （3）未被中国政府采购网列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

3.商务要求：

（1）供应商能够提供本地化服务，承诺做到24小时随时待命，一小时内响应服务需求。
    （2）供应商须熟悉医保政策，具有相关的医保工作、业务经验，能根据现行医保政策自主创作（响应文件中须提供相关合同或证明材料）。

（3）知识产权与文件交付：本项目所涉及全部素材、成品的知识产权归采购人所有。项目完成后，供应商须向采购人交付完整原始素材、三维模型、特效源文件、剪辑工程文件、音频文件等所有项目文件。

（4）免费更新服务：供应商承诺在项目交付后5年内，免费为采购人提供视频内容（如文字、数据、政策条款等）的更新服务。

（5）履约要求：合同签订后，供应商须根据采购人要求的时间完成作品制作，确保在合同签订后3日历天内完成全部交付。

注：本项目不接受联合体参选，不接受分包、转包。

四、比选文件获取

获取时间：2026年4月13日－ 2026年4月15日（上午8:30-11:30 下午14：30-17:30 ）（北京时间，法定节假日除外）

获取方式：现场免费获取纸质文件

五、比选申请文件提交

截止时间：2026年4月16日9点00分（北京时间）

地点：淮南市高新区民裕东街89号民安大厦9楼会议室

六、开启

时间：同比选申请提交时间
地点：同比选申请提交地点

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

地址：淮南市高新区民裕东街89号民安大厦

项目联系人：李茜

联系方式：0554-********

第二章 投标人须知

1.投标人应仔细阅读比选文件，按要求制作纸质投标文件，否则视为无效投标。

2.投标报价为总价包干，含创意策划、拍摄、制作、配音、后期、税费等一切费用。投标人须在响应文件中提供过往与本项目类似的作品在线链接（至少包含1个动画作品、1个真人短剧或宣传片作品），以供评审。

3.评标方式：资格审查+符合性审查+综合评估法（商务技术70分+报价30分）。

第三章 项目采购需求

（一）政策解读MG动画：1部（时长3-6分钟）。采用MG动画扁平化设计风格，视觉呈现简洁、现代；针对一项淮南市医保政策进行深度解读，将复杂条款转化为通俗视觉语言；需提供专业级播音员配音，确保语音标准、清晰；不需推广。

（二）医保基金监管主题宣传短剧：1部（时长3分钟）。真人表演情景短剧；以“医保基金监管”为核心主题，由供应商自主创作剧本，故事情节贴近生活，警示性强，能清晰传达欺诈骗保的危害与后果。

（三）宣传片：1部（时长3-5分钟）。成片分辨率不低于1080P，须使用电影级摄像设备进行拍摄，确保画面质感；拍摄地点在淮南市内，需体现淮南市风貌及医疗保障工作场景。

第四章 投标文件格式

格式1 投标函

致：淮南市医疗保障局

我方已全面阅读比选文件，自愿参与投标。
投标总价：大写人民币      元 ；小写 ：      元
期限：合同签订后3日历天内完成全部制作并交付
质量标准：符合比选文件要求
我方保证文件真实有效，否则承担一切责任。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：

格式2 资格证明文件

（1）营业执照复印件

（2）“信用中国”等网站信用记录截图

（3）淮南本地化服务承诺书及证明材料

（4）医保相关业务经验证明材料（合同复印件或影片成片）

格式3 投标报价表

格式4 服务承诺与质量保证

我方承诺：

（1）严格按照比选文件要求完成本项目所有制作内容，保证质量合格、  日内交付；

（2）确保淮南本地剧组24小时待命，1小时内响应；

（3）交付全部源文件和素材，知识产权归采购人所有；

（4）提供5年内免费视频内容更新服务；

（5）承担延期及质量责任。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：

    第五章 评标办法

1.评标原则

公平、公正、择优。

2.评标方法

本次采购采用综合评估法。总分100分，其中商务技术部分70分，报价部分30分。

3.评分标准

（1）报价评分（30分）

通过符合性审查的最低报价为评审基准价，得满分30分。其他供应商报价得分=（评审基准价/响应报价）×30%×100。

（2）商务技术评分（70分）