《淮南市长期护理保险实施办法（征求意见稿）》社会稳定风险评估公众参与公示

根据《重大行政决策程序暂行条例》等法规政策要求，我单位受托对《淮南市长期护理保险实施办法（征求意见稿）》开展社会稳定风险评估工作，为广泛征询利益相关者的意见和诉求，现将有关决策事项内容公示如下：

一、决策情况

1、决策事项名称：《淮南市长期护理保险实施办法（征求意见稿）》。

2、决策事项概况：为贯彻落实党中央、国务院积极应对人口老龄化国家战略，市医保局牵头草拟本办法。办法共8章38条，确定分三年推进实施的工作节奏：2026年完成办法制定并报省政府审核；2027年先行覆盖单位职工、退休人员、灵活就业人员；2028年纳入未就业城乡居民，实现制度全覆盖。

筹资方面，单位职工缴费费率为0.3%，由用人单位和职工个人同比例分担，各为0.15%；退休人员由个人缴费，原用人单位不缴费，缴费费率为0.15%；未就业城乡居民缴费费率从0.15%起步，用5年时间渐进过渡到0.3%，由个人和政府按1：1左右比例分担；已参加职工医保的灵活就业人员，可按单位职工缴费费率标准同步参保，缴费费率为0.3%。18周岁以下未成年人随抚养人参保，不单独筹资。

待遇方面，待遇享受对象为按规定参保缴费、失能状态持续一般6个月以上，经评估认定为重度失能的人员。待遇享受不设起付线，按单位职工、未就业城乡居民参保政策参保的，支付限额分别不超过我市上年度城乡居民人均可支配收入的50%、40%；符合规定的长期护理服务费用，按单位职工参保政策参保的，在机构、社区、居家护理的基金支付比例分别为65%、70%、70%，重度失能Ⅰ级（3级）、重度失能Ⅱ级（4级）、重度失能Ⅲ级（5级）的年度支付限额分别不高于基数的40%、45%、50%；按未就业城乡居民参保政策参保的，在机构、社区、居家护理的基金支付比例为45%、50%、50%，重度失能Ⅰ级（3级）、重度失能Ⅱ级（4级）、重度失能Ⅲ级（5级）的年度支付限额分别不高于基数的30%、35%、40%。

二、征求公众意见的主要事项

1.对象范围：受决策事项直接和间接影响的公民、法人或者其他组织。

2.拟采取的公众参与方式：通过张贴公告向公众公布决策事项信息；采取问卷调查的方式向公众征求意见。

3.征求意见主要内容：

（1）决策事项是否了解；

（2）决策事项对群众的影响；

（3）其他方面的意见和诉求。

三、报告编制单位和联系方式

单位名称：合肥标杆信息咨询有限公司

地址：安徽省合肥市庐阳区庐阳工业园区天水路中科大校友创新园17号楼

联系人：张工电话：15212106552邮箱：1983873996@qq.com

四、公众提出意见的主要方式

公告刊登之日起7日内，公众可通过上述电话、电子邮件、线上问卷、信函等方式，发表对拟决策事项社会稳定风险评估工作有关的意见和建议。

线上问卷链接及二维码：https://v.wjx.cn/vm/wHyiB6a.aspx

2026年10月30日